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淺析我國周邊安全問題
摘要：安全穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現(xiàn)狀況，我國周邊安全問題關(guān)乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權(quán)的維護，我國必須要塑造相應的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多挑戰(zhàn)，努力營造良好的周邊安全環(huán)境。
關(guān)鍵詞：我國周邊安全 穩(wěn)定 動蕩
近期，我國周邊安全環(huán)境發(fā)生了一些變化，不穩(wěn)定與不確定性有所上升。在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中越海上之爭、中印邊界領土爭端、中菲南海爭端，以及中日領土之爭等，讓我們必須保持清醒認識，堅決維護國家領土主權(quán)和國家利益，保證我國周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。
一、南海海洋權(quán)益之爭
在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與越南的海上之爭和中日釣魚島之爭等。近期，中越矛盾進一步加大，中越船只相撞，中越邊境事端，目前我國已終止同越南的一切貿(mào)易，并對邊境加強管理和保護。事實上，中國同越南等東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭，對此我國一直倡導綜合治理，共同開發(fā)，合作共贏。日前，日本首相安倍晉三發(fā)表了一些不正當言論，讓中日關(guān)系又蒙上了陰影。事實上，中日除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國同越南等東南亞國家的海權(quán)之爭，實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
二、美國“重返”亞太 想繼續(xù)“世界老大”
美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。近期美國又在發(fā)表一些錯誤言論，致使中美關(guān)系僵化，其責任不在中方。
目前，美國全球戰(zhàn)略重心已經(jīng)由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整，大量先進的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地
區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
三、面對復雜的周邊環(huán)境應采取的對策
面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，有所作為，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”。
(一)“大周邊戰(zhàn)略”應強調(diào)以下兩大原則
一是“剛?cè)岵保苓厬?zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升?？者h程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權(quán)益爭端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經(jīng)濟是中國的優(yōu)勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經(jīng)濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經(jīng)濟與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟制裁、相關(guān)制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定
美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區(qū)的事務有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
﹙三﹚發(fā)展睦鄰外交，拓展我國在周邊國家中的影響力
綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱?，F(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標。 放眼未來，周邊安全穩(wěn)定是中國和平崛起必須經(jīng)歷的，也是一道必須邁過的一條路。我們深知中國和周邊國家山水相連、利益攸關(guān)，將進一步構(gòu)筑穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托，打造緊密的周邊命運共同體。
但面對挑戰(zhàn)，我們既要時刻保持清醒頭腦，時時警惕、處處防范。同時也要增強周邊外交中經(jīng)濟手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟手段戰(zhàn)略化以實現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境，維護我國周邊安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)中國夢提供穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
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